Как это работает?
В Генеральном плане Омска от 2007 года частный сектор на улицах Герцена и Северных "закрасили" под высотные дома. В то время строительство развивалось семимильными шагами: в департаменте архитектуры лежали десятки запросов от застройщиков. Будущие многоэтажки тут же закрепили в ПЗЗ.
Но случился кризис 2008 года, плавно переходящий во все остальные кризисы, и, в итоге, на эту территорию никто из застройщиков не пошел. Но по Правилам застройки и землепользования там так и остались девятиэтажные многоквартирные дома, обозначенные в ПЗЗ как зона жилой застройки высокой этажности (Ж-4).
Это значит, что по закону ничего, кроме жилых многоэтажек там быть не должно и строить ничего другого там нельзя. А следовательно, запрещено и ремонтировать одноэтажные домики, которые стоят там на самом деле. А город не имеет права вкладывать деньги, например, в асфальтирование дорог на этих участках - за это администрацию может наказать прокуратура, потому что в проекте этих дорог нет, домики все под снос. В теории - придет застройщик, возведет там большие микрорайоны и сам проложит там дороги, а для мэрии это будет нецелевое использование бюджетных средств - и статья.
Получилась ловушка, в которую попали местные жители и городские власти. Люди, конечно, живут и находят всевозможные выходы из сложившейся ситуации. Например, делают трехэтажные кирпичные "пристройки" к своим маленьким домикам - ведь им нужно каким-то образом жить.
Это просто недоработка и таких примеров в Омске множество.